“这是一次承前启后开新局、高远务实绘蓝图、洞察大势育先机、守正创新定战略的会议。习近平总书记的重要讲话，立意高远、思想深邃，站位全局、着眼长远，为推动高质量发展、构建新发展格局、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利，提供了科学指南和根本遵循。”在深刻学习了党的十九届五中全会精神后，银川市审批服务管理局党组书记、局长井胜感慨万千。他迅速组织全局党员干部开展了集体学习，全局上下火速掀起了学习贯彻全会精神的热潮。

　　党的十九届五中全会将改革开放迈出新步伐作为“十四五”时期经济社会发展的6大主要目标之一，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》更是将坚持深化改革开放作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的5条原则之一。井胜说：“我们必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加饱满的精神，贯彻落实党的十九届五中全会精神，推进银川深化‘放管服’改革、优化营商环境工作落深落实落细落到位。”

　　当前银川市最现实、最迫切的问题还是市场主体较少、产业基础不强、经济总量偏小。破解问题的“金钥匙”就是全面深化改革。井胜介绍，2021年市审批服务管理局将坚持目标导向和问题导向，围绕18项营商环境测评指标逐项攻难点、破堵点、补短板，确保改革的各项举措落实落细，切实提升企业的体验感。

　　在此期间，银川市将进一步强化制度保障，推进各项指标提升。也将借鉴学习天津滨海新区优化营商环境评价实时监测系统先进经验，有的放矢推进营商环境持续优化。

　　此外，“一网通办”“跨省通办”“告知承诺全覆盖”等改革将成为2021年“放管服”改革的最大亮点。2021年年内，银川市民大厅及6个县（市）区政务大厅要全部配备“好差评”评价器和二维码评价牌，实现一事一评、一次一评，数据自动上传。井胜说，随着商事制度改革3.0版本的全面开启，企业登记全程电子化、营业地址改革、告知承诺制、企业集群化登记、子执照跨区互认、一业一证、注销网办、个体工商户免注册等30余项重磅举措将陆续推出，银川的商事制度改革将持续领跑全国。（记者 陈玲）